江蘇省財政廳財政檢查整改通知(蘇財購〔2022〕36號)

常州市城投建設工程招標有限公司：

根據《中華人民共和國政府采購法》等法律法規，我廳檢查組于2021年9月23日至2021年9月27日對你單位 2020年政府采購制度執行情況進行了檢查。你單位書面承諾對所提供的財務會計資料以及其他相關資料的真實性和完整性負責。

檢查認為，你單位政府采購制度執行情況總體較好,但在落實政府采購政策功能、政府采購檔案保管等方面存在一些問題應予整改。

一、          檢查發現的主要問題及整改意見

（一）未落實政府采購政策功能

檢查發現，你單位代理常州市文物保護管理中心考古調查、勘探服務項目（招標編號：城投采競-2020007）采購活動時，項目招標文件中未對小微企業給予6%-10%的價格扣除。上述行為違反了《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）第五條“采購人或者采購代理機構應當在招標文件或者談判文件、詢價文件中作出規定，對小型和微型企業產品的價格給予6%-10%的扣除，用扣除后的價格參與評審”的規定。

整改意見：你單位應對上述問題認真整改，全面落實政府采購政策，依法規范編制招標文件和確定評審因素，加強政府采購活動內部控制和審核，提升依法依規開展政府采購活動的執業水平和能力。

（二）未按規定保存音像資料

檢查發現，你單位代理常州市鐘樓區鄒區鎮人民政府鄒區鎮城鄉建設用地增減掛鉤與耕地占補平衡項目設計服務項目（招標編號：城投采競磋-2020283）、常州市衛生健康委員會2020年常州市除四害藥品采購項目（招標編號：城投采詢-2020001）、常州紡織服裝職業技術學院網絡中心機房改造---網絡出口（通信材料采購項目）（招標編號：城投采競-2020011）、常州市機電職業技術學院工業機器人編程實訓中心設備采購（招標編號：城投采公-2020038）采購活動時，上述項目均未保存采購活動音像資料。

上述行為違反了《政府采購代理機構管理暫行辦法》（財庫〔2018〕2號）第十四條“代理機構應當嚴格按照委托代理協議的約定依法依規開展政府采購代理業務，相關開標及評審活動應當全程錄音錄像，錄音錄像應當清晰可辨，音像資料作為采購文件一并存檔”的規定。

整改意見：你單位應對上述問題認真整改，依法規范保存政府采購檔案，加強政府采購活動內部控制，提升依法依規開展政府采購活動水平。

二、有關要求

你單位應針對本次檢查發現的問題，分析原因、全面整改、完善制度，嚴格執行政府采購規定。

請你單位在收到本通知書之日起30日內將整改情況書面報告我廳政府采購管理處，我廳將視你單位整改落實情況采取后續監管措施。

                                                                                                                                                                                            江蘇省財政廳

                                                                                                             2022年5月19日